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保障民生著力先行 推動勞動保障事業又好又快發展
2019-04-28 11:43:26 來源:聯系電話18153207199 作者: 【 】 瀏覽:157次 評論:0

  堅持科學發展觀,關注民生,構建和諧,是我們黨從新世紀、新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。我們勞動保障部門作為重要的民生部門,貫徹落實好科學發展觀,就要按照福建省委、省政府的部署,緊緊圍繞“科學發展、四求先行(解放思想求先行、以人為本求先行、好字當頭求先行、持續運作求先行)”的主題,堅持發展第一要務,堅持統籌城鄉,努力實現充分就業、促進穩定就業,擴大社會保障覆蓋面、逐步提高保障水平,在破解難題、創新機制、完善政策、強化管理上下工夫,著力轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念,著力解決勞動保障工作中影響和制約科學發展以及本部門、本單位群眾反映強烈的突出問題,著力完善有利于科學發展的體制機制,著力提高做好勞動保障工作、促進科學發展的能力,體現“保障民生、著力先行”,為海西“兩個先行區”建設作出應有貢獻。

    第一,要始終堅持發展第一要務
 
    首先,必須堅持進一步解放思想。解放思想是一個循序漸進、不斷深化的過程,做好新時期勞動保障工作,要求我們用解放思想、開拓創新的辦法,進一步深化對勞動保障工作的認識,創新勞動保障工作的體制和機制。這些年來,我們不斷解放思想,與時俱進,自覺順應人民群眾的新期待。截至今年三季度,全省城鎮新增就業56.78萬人,同比增長5.74%;城鎮登記失業率為3.82%,低于4%的控制目標;城鎮職工基本養老保險參保442.44萬人,凈增27.73萬人,同比增長10.86%;城鎮職工基本醫療保險參保426.62萬人,凈增20.5萬人,同比增長8.4%;失業保險參保330.1萬人,凈增11.9萬人,同比增長7.2%;工傷保險參保341.05萬人,凈增46.26萬人,同比增長21.28%。

    其次,必須主動融入海西建設大局。就業是民生之本,社會保障是民生之基。我們要把勞動保障工作放在黨和政府工作的全局中思考,放在經濟社會發展中把握,放在社會穩定中部署,正確地把握企業改革的力度和節奏,協調處理勞動保障各項工作之間的關系,為促進經濟發展、企業改革和社會穩定發揮重要的作用。

    最后,必須準確定位。要增強主動意識、換位意識和責任意識,清楚認識到勞動保障事業在海西“兩個先行區”建設中、在構建和諧社會中的重要位置,明確站位,發揮職能,凸現作用。

    第二,要牢牢把握“兩個著力”
 
    胡錦濤總書記在中央黨校的講話中指出,加強社會建設,要以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,使經濟發展成果更多體現到改善民生上,實施擴大就業的發展戰略,深化收入分配制度改革,基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。因此,我們必須從堅持科學發展觀本質要求的高度,從關注民生的高度,把發展勞動保障事業擺在更加突出的位置,使經濟發展成果更多體現在改善民生、為民解憂上。為此,福建省勞動保障部門緊緊圍繞“著力民生、著力民心”的基本要求,大力開展實施惠民工程。

    一、堅持為民辦實事、辦好事。截至9月底,全省新增農業勞動力轉移就業36.6萬人;組織農村勞動力技能培訓28.35萬人(含陽光工程培訓5.15萬人),其中勞動保障部門組織本省農村勞動力技能培訓17.8萬人,外省農民工5.4萬人;實施援助農村貧困家庭 “一戶一就業”項目,實現轉移就業2.68萬人,全省所有縣 (市、區)城鎮居民基本醫療保險試點工作已全面啟動,城鎮居民參保登記人數達308.99萬人。

    二、持續惠民舉措。不斷出臺惠民新措施,抓住我省經濟持續增長、健康發展的有利時機,逐步解決勞動保障方面的歷史遺留問題。今年初,福建省政府辦公廳下發 《關于做好被征地農民就業培訓和社會保障工作指導意見》,被征地農民就業培訓和社會保障制度初步建立。城鎮職工基本養老保險已連續10年實現養老金按時足額社會化發放,并且順利完成企業退休人員養老金調整工作。今年1月,省級統籌68.87萬名退休人員月人均增加養老金121.97元,為歷史上調整幅度最大的一年。城鎮居民基本醫療保險試點在全省全面啟動。截至9月底,參保居民中有10.16萬人享受了醫療保險待遇,發生醫療費用1.42億元,一定程度上緩解了參保居民看病貴問題。同時,省委、省政府確定的醫改前關閉破產國有、城鎮集體企業19.35萬名退休人員 (其中新參保退休人員9.86萬人)參加醫療保險問題得到妥善解決,有6個設區市的華僑農場職工醫保問題基本得到解決,獲得了社會的好評。

    三、不斷提高為人民服務的水平。今年,國際、國內經濟形勢的變化對我省企業生產造成一定影響,特別是以出口貿易和以出口加工為主的中小企業訂單減少,生產規模縮小,用工縮減,就業形勢比較嚴峻。全省勞動保障部門以貫徹實施 《就業促進法》和國務院5號文件為契機,采取措施,積極應對。為解決企業缺工問題,先后開展 “再就業援助月”、 “春風行動”、 “民營企業招聘周”、 “技能崗位對接”等專項活動?;故б刀氐慵嗖夤ぷ?,及時掌握經濟波動期重點行業、重點企業就業狀況的變化,進行跟蹤監測,分析原因,研究變化趨勢,為進一步制定針對性較強的預防、調控措施和建立失業預警制度奠定基礎。同時,發動社會力量,開展針對性的職業技能培訓,實施崗前培訓和外來務工人員技能再提升培訓工程,組織職業技能鑒定,為企業輸送更多的熟練技術人才;并且充分發揮勞動力市場主渠道的作用,積極為企業牽線搭橋,到內地勞動力資源豐富的地方創辦培訓基地。截至9月底,全省求職登記61.9萬人次,企業用工需求登記66.4萬人,求人倍率為1.07,與二季度末1.19相比略有下降,勞動力供求關系仍基本平衡。

    第三,要繼續健全統籌城鄉工作的運行體系
 
    進一步完善人力資源市場服務功能,建立統一的人力資源和用工信息系統,推動省市縣 (市、區)、街道 (鄉、鎮)四級聯網并將信息網絡延伸到社區 (村)。按照機構、人員、經費、職責、場所、工作 “六到位”的要求,加大勞動保障平臺建設力度,建立健全勞動保障相關信息基礎臺賬,加強對人力資源市場信息收集和分析工作,及時準確地發布就業信息,加快服務重心下移,加強勞動保障基礎工作、基礎組織和基本能力建設。

    第四,要堅持持續運作
 
    持續運作是 “四求先行”的重要內容,是海西先行的重要途徑。持續,才能堅持不懈;運作,才能實現目標。實現黨的十七大提出的 “勞動者充分就業、讓全體人民享有社會保障、構建和諧勞動關系”和 “五個有所”的勞動保障目標,是個長期過程,不可能一蹴而就,關鍵在于持續努力、不懈奮斗。

    一要持續思路。要繼續保持思路的連貫性和穩定性,認真落實已有的政策措施,同時結合新的實踐,不斷出臺新的政策,不斷跟進新的舉措。二要長期努力。對于一些中長期的目標任務或是發展規劃,在短時間內無法實現的,要持續實干,鍥而不舍,持之以恒。要保持一種韌勁和沖勁,遵循規律、循序漸進,不斷累積、不斷提升。三要依法依規。今年, 《就業促進法》、 《勞動合同法》、 《勞動爭議調解仲裁法》三部重要法律同年實施,對勞動保障部門依法行政工作提出了更高的要求。勞動保障部門在制定政策、執行政策的過程中,要嚴格按照法律的要求,遵循規律、遵循規范,嚴格依法行政、嚴格按程序辦事,努力把各項工作納入法制化、規范化軌道,切實保障人民群眾合法權益。

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Tags:勞聯 紀德力 勞務外包十大品牌 勞務派遣 人事代理 責任編輯:laolian
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